观察2026-09-03·3 min read
即时零售政策红利：2 万亿目标下的机会
引言
2026 年 9 月，国务院办公厅发布《关于促进即时零售高质量发展的指导意见》，这是即时零售领域首份国家级政策文件。文件提出到 2028 年即时零售市场规模突破 2 万亿元的目标，并明确鼓励无人配送、智能仓储等新技术应用。
政策核心要点
1. 市场规模目标
文件提出 2028 年即时零售市场规模突破 2 万亿元。2025 年该市场规模约为 1.2 万亿元，意味着未来三年需保持年均 18% 以上的增速。
2. 技术鼓励方向
文件明确鼓励以下技术应用：
3. 基础设施支持
对行业的影响
我们认为，这份文件的最大意义不在于具体补贴，而在于政策确定性。
过去，智能柜和无人配送企业面临的最大不确定性是：物业不配合、地方政策不统一、监管边界模糊。这份文件从国家层面给出了明确信号：即时零售是鼓励方向，智能终端是基础设施。
具体影响：
需要关注的风险
结论
即时零售正式从"市场自发"进入"政策加持"阶段。对于智能柜、无人配送、AI 供应链等细分赛道的从业者而言，未来 2~3 年是借政策红利加速布局的窗口期。
来源引用：
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访谈约 20–30 分钟；公开引用前会再次确认事实与署名方式。